От 5 май 2003 американските власти изискват от превозвачите, които извършват полети от, за или през Съединените амеркански щати, да предоставят на Бюрото за митниците и граничната защита на Съединените щати, United States Bureau of Customs and Border Protection (CBP), поради съображения за сигурност и защита на тяхната територия, електронен достъп до данните на пътниците.
На превозвачите, които не изпълнят тези изисквания, биха могли да бъдат наложени санкции и дори да загубят правото на кацане в Съединените американски щати.
На свой ред пътниците на тези превозвачи биха могли да бъдат подложени на по-щателни и продължителни проверки в рамките на летищата на тази Държава с всички възможни неудобства в случая.
Алиталия така, както всички европейски превозвачи, които оперират от, за или през Съединените американски щати, счете за нужно да удовлетвори горните искания.
Предаването на данните на пътниците на Американските власти в действителност е условие, за да бъдат извършвани авиационни услуги от, за или през територията на САЩ.
Ако някой пътник не позволи достъп до тези данни, неговото несъгласие би довело впоследствие до невъзможност за същия да пътува от, за или през Съединените американски щати. Поради това Алиталия, спазвайки изискванията на тези Власти, си запазва правото да отменя резервации, които не съдържат тези данни, в деня преди изтичането на срока от 72 часа преди тръгването.
Обработката на данните PNR (данните за резервациите) се урежда от международното споразумение от 26 юли 2007 между Европейския съюз и Съединените щати. Европейският съюз следва да вземе мерки въздушните превозвачи да спазват тези задължения. Алиталия трябва да се придържа към тези разпоредби. За по-изчерпателно пояснение относно обработката на данните PNR, събирани от американските власти (DHS – Department of Homeland Security) във връзка с извършваните полети между Европейския съюз (ЕС) и Съединените щати, вижте международното споразумение и придружителното писмо на DHS, публикувани в Държавния вестник на Европейските общности L 204 от 4 август 2007, което може да намерите като кликнете тук.
Поради това Алиталия счете за необходимо да гарантира, че нейните пътници са запознати със следната информация относно начините на обработка и предаване на данните, съдържащи се в резервациите (за чието спазване Съединените американски щати се ангажират по силата на цитираното споразумение с Европейската общност), които се оповестяват под формата на отговори на определени въпроси.
ДАННИ
- До кой вид данни за пътника има достъп?
Бюрото United States Bureau of Customs and Border Protection (US CBP) има достъп до PNR (Passenger Name Record, или до данните на клиента, регистрирани по време на резервацията на някое пътуване) относно полетите, извършвани от, за или през Съединените американски щати.
Става дума за електронни "файлове", създадени в компютърните системи, използвани от превозвачите за всеки резервиран от пътника маршрут, които съдържат информация от различен характер между които: име на пътника, телефон за връзка със същия, данни за полета (дата на пътуването, място на тръгване и дестинация, брой на багажите и т.н.), както и други подробности като: посочване на евентуалната агенция за пътуване, формата на плащане и т.н.
Поради това резервационните данни PNR включват всяка предоставена информация от пътника в резервационната фаза. Освен това веднага след излитането се предават на Митницата и Имиграционните власти на Съединените щати паспортните данни на пътника (фамилия, име, рождена дата, националност, номер на паспорта и пол).
ВЛАСТИ И ЦЕЛИ
- Кой ще има достъп до данните на клиента, кой ще ги съхранява и използва и за каква цел ще бъдат използвани?
Американското бюро US CBP, което част от Министерството на вътрешната сигурност, Department of Homeland Security, ще има достъп до данните.
Този орган ще ги използва с цел предотвратяване и борба с тероризма и тежките криминални престъпления.
Американското бюро US CBP няма да разреши публичен достъп до разглежданите данни. Според предвиденото от американското законодателство същите биха могли да бъдат предавани на други власти на САЩ, имащи функции за борба с тероризма и спазване на законовите задължения и интересите на правосъдието след, разбира се, проверка всеки път и винаги за целите на превенцията и борбата с тероризма и тежките криминални престъпления.
Освен това тези данни биха могли да бъдат предоставени, когато се наложи, за защитата на жизнения интерес на пътниците или на трети лица (по-специално, в случаите на значителни рискове за здравето) или в рамките на наказателните процедури или в другите предвидени от закона случаи.
ОБРАБОТКА НА ДАННИТЕ
- Как се използват данните на пътниците?
Данните се събират от US CBP в системите за резервация до 48 часа преди полета и се използват за извършване на проверките на пътниците преди пристигането им на територията на САЩ, с цел да се улесни влизането на по-голяма част от пътниците, фокусирайки ресурсите на US CBP само върху онзи ограничен брой пътници, който би представлявал реален риск за сигурността.
Данните ще се съхраняват за период до 7 години или, в случай че бъде извършен ръчен достъп до същите в този период, същите могат да се съхраняват за още 8 години.
Поради това, Американските власти ще използват всички подходящи технически и организационни мерки с цел превенция на неразрешената употреба на данните.
ПРАВА НА ПЪТНИЦИТЕ
- Кои са правата на пътниците и как може да бъдат валидни?
Американските власти се ангажират да не се противопоставят принципно на исканията на пътниците да получат копие от събраните данни в PNR и съдържащи се в техните бази с данни. Пътниците могат да поискат коригиране на техните данни и да го получат там, където US CBP или Transport Security Agency (TSA) биха счели това искане за оправдано и подходящо аргументирано. Поради това едно отрицателно решение ще може да съставлява предмет на съдебна жалба.
Исканията за коригиране и жалбите по отношение на обработката на данните PNR могат да бъдат отправени от пътниците (директно или чрез властите, които са отговорни за защитата на данните в Държавите членки) до Бюрото за поверителността на DHS (програма FOIA):
FOIA – Бюро за поверителността
Department of Homeland Security
245 Murray Drive SW
STOP-0550
Washington, DC 20528-0550
Зелен телефон: +1-866-431-0486
Tel.: +1-703-235-0790
Fax: +1-703-235-0443
E-mail: foia@dhs.gov